□本版统筹 信息时报记者 罗阳辉 本版撰文 信息时报记者 孙小鹏 黄艳 成小珍 罗阳辉
昨日是广东省政协十二届二次会议进行第二天。政协委员针对医疗、家庭医生、婴幼儿托管、青少年心理健康、养老等多个领域的提出建议。对于疫苗配送储存问题,省政协委员马文军建议加大投入补充更新冷链设备设施;对于青少年心理健康问题,广东省九三学社建议学校设立生涯教育培训基地;民盟广东省委员会则建议,加大投入做好0~3岁婴幼儿托育服务……
关注疫苗
加大投入补充更新冷链设备设施
广东省常住人口数为全国第一,全省共设有3448个预防接种门诊,近年来每年提供疫苗接种服务超过6000万剂次,居全国之首。经过近40年的疫苗冷链体系建设,广东已成功打造了“省-市-县(区)-预防接种门诊”一体的冷链体系,守护了广东人民的健康。据广东省政协委员马文军介绍,2018年5月,广东省疾控中心对全省所有疾控机构和接种单位开展了现况调查,发现存在疫苗储存设备设施相对落后、冷链监控管理技术相对落后、疫苗运输过程存在制冷效果不达标的风险等问题。
为此,马文军提出《关于完善疫苗配送冷链体系的建议》,建议加大政府投入,补充更新冷链设备设施,满足疫苗储存使用需求。一方面,对超过使用年限的疫苗冷库进行全面更新,另一方面,按需为接种单位补充医用冰箱。
同时,马文军建议政府投入尽快实现自动化温度监控预警系统全覆盖,进一步加强预防接种信息化管理,进一步规范疫苗运输车辆管理。统一制定疫苗运输车辆配置标准,统一全省疫苗运输车辆标识,对疫苗运输车实行特殊管理,通过高速收费站时可走“绿色通道”,缩短排队等候时间,降低由于等候时间过长导致温度不达标的风险。
关注青少年
设立生涯规划教育培训基地
中国学龄儿童心理健康状况META分析数据显示,我国学龄儿童青少年心理异常发生率达15.6%。另据有关研究机构的统计数据显示,全国中小学生精神障碍患病率为2.6%~32%,16.0%到25.4%的大学生有心理障碍,以焦虑不安、恐怖、神经衰弱、强迫症状和抑郁情绪为主。九三学社广东省委员会相关负责人表示,导致这些问题的主要原因之一,就是目前的教育体系忽视了生涯规划教育。基础教育阶段缺乏生涯规划教育,地区发展不平衡,缺乏专业师资队伍。
因此,九三学社广东省委员会提出《重视青少年心理健康 加强生涯规划教育》的提案,希望中小学学校建立起专职、兼职相互配套的生涯规划教育教师队伍。建议学校相关专职人员可由学校的德育教师、心理健康教师等组成,兼职教师可由社会的相关行业组织或教育机构的工作人员组成。彼此分工协作,共同构成生涯规划教育教师队伍。
同时,在学校或社会设立生涯规划教育培训基地,配套建立市、区、校三级生涯指导教师研训制度,定期为教师提供具有针对性的生涯规划教育相关培训和教师继续教育服务,从而逐步打造出专业化的生涯规划教育教师队伍。教育主管部门应加大对生涯规划教育工作的投入,设立财政专项发展资金,助力生涯规划教育发展工作的开展和建设。
关注养老
建立健康照护专业人才倍增计划
九三学社广东省委员会还提出《关于解决广东省养老人才瓶颈问题的建议》的提案。其中提到,截至2017年底,广东省户籍老年人口达1367万,占户籍总人口的14.7%,约100万老年人需要专业养老照护,另外250万人则需要在家政服务支持下开展日常生活。养老服务业本质是劳动密集型的服务业,养老人才队伍不足、质量不高已经成为阻碍广东省养老服务业发展的瓶颈问题。该提案显示,目前广东养老人才方面存在一线养老护理员数量不足、质量不高,养老护理人才教育培训体系缺失的问题。据省老龄委统计,广东省累计得养老护理员资格证书人数仅7108人。仅广州市目前就需要养老护理员2万人,但各类养老服务机构实际从业养老护理人员仅9000人左右,缺口高达55%。同时,社区居家养老服务专业人才严重不足,社区养老多由普通家政人员或长者家属承担,家政人员中接受过简单养老护理培训的人员不足2%,家属照顾者学习过养老照护技能的也不足10%。
为此,九三学社广东省委员会建议,完善顶层设计,加强统筹协调,制定广东省中长期养老人才工作规划。同时,建立学校教育、在岗培训相结合的健康照护专业人才倍增计划;建立广东省统一的养老人才培训、认证和登记体系。除此之外,完善社区居家照顾公共服务体系,设立健康照护人力资源工作站,建立以家属照顾者、长者义工为主的社区“准健康照护员”后备队伍。
关注婴幼托管
做好婴幼儿托育服务
目前,广东省面临0~3岁托育需求持续增加与托育机构匮乏、托育市场“发育不良”等问题。